Skip to main content

Subvencions a la contractació de persones joves en situació d’atur per a empreses i cooperatives de treball associat

La població jove es va veure especialment afectada per la davallada en la taxa d’ocupació i els ingressos derivada dels efectes de la pandèmia de la COVID-19 i les restriccions implementades en l’activitat econòmica. A més, cal tenir en compte que l’ocupació de les persones joves es caracteritza per ser de baixa qualitat, amb un alta temporalitat i parcialitat.  

Amb l’objectiu de promoure la seva inserció laboral, el novembre de 2021 el Servei Públic d’Ocupació de Catalunya (SOC) va posar en marxa un programa de subvencions a la contractació de joves entre 16-29 anys en situació d’atur, dirigits a empreses i cooperatives de treball associat. Amb un pressupost de 125 milions d’euros provinent dels Fons REACT-EU 2021, les subvencions cobrien el cost d’un contracte de 12 mesos a jornada completa equivalent al salari mínim interprofessional, i es van gestionar a través de dues convocatòries de subvencions: modalitat de contracte en pràctiques i contracte ordinari.  

Aquesta avaluació analitza l’efectivitat del programa (avaluació d’impacte) i aporta coneixement sobre com la seva implementació ha condicionat els seus resultats (avaluació de la implementació). 

Analitzar si les subvencions a la contractació han sigut efectives en el curt termini en millorar la inserció laboral de les persones joves a qui se’ls va subvencionar el contracte.
Analitzar si les subvencions a la contractació tenen efectes sobre l’auto-ocupació, l’ús de serveis d’inserció laboral o el retorn educatiu.
Identificar quins aspectes de la implementació de les subvencions modulen els resultats obtinguts.
Les subvencions incrementen en 15,1 punts percentuals la probabilitat de tenir un contracte fins a 14 mesos després del període subvencionat. Les persones joves acumulen 2,3 mesos més d’experiència laboral que el grup de comparació.
Les subvencions augmenten en 23,2 punts percentuals la probabilitat de tenir un contracte indefinit i redueixen la contractació temporal (–4,4 pp) i fixa-discontínua (–4,7 pp).
Les persones amb major temps com a demandants d’ocupació presenten increments superiors en la probabilitat de contractació.
Les subvencions redueixen l’ús de serveis d’inserció laboral, però no tenen impacte en l’activitat com a autònom ni en la participació en estudis reglats (no universitaris).
El volum finançat de la contractació (que cobreix costos salarials i no salarials), la durada de la subvenció d'un any, el suport donat a les empreses durant el procés de sol·licitud i la difusió del programa han contribuït a l'efectivitat de les subvencions.
Els criteris d’elegibilitat de joves i empreses participants, el calendari condicionat pel finançament mitjançant fons europeus REACT, el procés de selecció dels joves per part de les empreses, la manca de personal tècnic qualificat per gestionar les resolucions, la demora en l’atorgament de la subvenció i la manca d’accions per millorar l’acomodació del jove al lloc de treball són aspectes que atenuen els efectes assolits.
Delimitar la població diana per prioritzar les persones joves en situació de major vulnerabilitat i seleccionar les entitats participants amb més probabilitat de prorrogar el contracte més enllà de la subvenció.
Millorar proactivament l’acomodació de la persona jove al lloc de treball.
Vincular les ajudes a la contractació amb d’altres polítiques actives per crear itineraris d’inserció laboral segons el perfilat de vulnerabilitat dels joves en situació d’atur.
Dotació de recursos humans suficients i qualificats, i simplificació administrativa.
Infografia